EN VISPERAS DEL VICENTENARIO
PIHUE HUANAY MIRIAN
H12759c@distancia.upla.edu.pe
Huancayo, junio 2016
INTRODUCCIÓN
Somos una sociedad
democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos los
habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para
desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno,
descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de
la ciudadanía. Nuestra economía es dinámica, diversificada, de alto nivel
tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad
del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte
en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de
la economía mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas,
existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los
recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena
calidad ambiental.
REFLEXIONES INICIALES
Para la formulación del
Plan Bicentenario se estableció, mediante directiva, la metodología,
procedimientos, responsabilidades funcionales y el cronograma de trabajo,
compren - diendo a todas las entidades conformantes del SINAPLAN. El proceso
fue eminentemente participativo, realizándose 22 talleres, entre octubre del
2008 y junio del 2009, en los que participaron representantes de entidades del
gobierno nacional, gobiernos regionales, organismos constitucionalmente
autónomos y entidades privadas; entre estas últimas, destacaron organismos no
gubernamentales, entidades cooperantes, colegios profesio - nales,
instituciones académicas, entidades gremiales, etc.
Partiendo de la
sistematización de la información recogida en los talleres y de la
identificación de las tendencias del entorno, denominadas megatendencias, para
situar los problemas y oportunidades de la realidad nacional, y con base en las
Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, así como en la revisión de los
diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las entidades públicas y
privadas, entre febrero y julio del 2009 se identificaron seis objetivos
nacionales, en torno a los cuales se definieron seis ejes estratégicos para el
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 y formularon las respectivas
propuestas de lineamientos estratégicos:
Derechos
fundamentales y dignidad de las personas- Oportunidades
y acceso a los servicios
- Estado
y gobernabilidad
- Economía,
competitividad y empleo
- Desarrollo
regional e infraestructura
- Recursos
naturales y ambiente
MI ARGUMENTACIÓN FORMAL
 |
La propuesta del Plan
Bicentenario: El Perú hacia el 2021, plan estratégico de desarrollo nacional,
concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas como
la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es reconocido en el primer
artículo de la Constitución, donde se establece que “La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado”. De allí que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que
determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la
vigencia plena de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas.
Ello requiere erradicar la pobreza y la pobreza extrema y eliminar las barreras
sociales, de género, culturales y de todo tipo que limitan las liber - tades
humanas y la posibilidad de que todas las personas puedan realizar su máximo
potencial como seres humanos. Este objetivo concuerda con la Declaración
Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que reconoce la
libertad, la justicia, la paz y la dignidad intrínseca de las personas como
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.
Asimismo, dicho objetivo asume los postulados de Amartya Sen, quien concibe el
desarrollo como un proceso integrado de ampliación de las libertades
fundamentales, articulado a consideraciones económicas, sociales y políti -
cas, que incluye el reconocimiento de los valores sociales y culturales. En
este enfoque se considera que las diferentes libertades son, al mismo tiempo,
el fin supremo del desarrollo y un medio para alcanzarlo.
El Plan Bicentenario
involucra una decisiva participación privada no solo en la gestión del desarrollo,
mediante la inversión en actividades productivas, infraestructura y servicios,
sino también en la formulación de la política de desarrollo, mediante procesos
de participación y mecanismos de concertación. En tal sentido, se considera que
se compartirá una visión de futuro únicamente si esta se encarna en la sociedad
civil, y los actores sociales se organizan y se movilizan para hacerla
realidad.
TENDENCIAS
La globalización
Globalización o
mundialización es el término usado para definir el proceso por el cual la
creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo
tiende a unificar economías, sociedades y culturas a través de una
multiplicidad de transforma - ciones sociales, económicas y políticas que les
otorgan una naturaleza global. Así, los procesos de producción y los
movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas
transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos van
perdiendo autonomía para decidir sus políticas nacionales. Como consecuencia de
la globalización, se produjo en la última década una expansión sin precedentes
del comer - cio mundial, solo detenida de manera transitoria por el
desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que rápidamente se trasladó
hacia el sector real de las principales economías nacionales. Dicha expansión
ha sido aprovechada muy favorablemente por la economía peruana, cuyas
exportaciones y crecimiento económico alcanzaron niveles elevados en
comparación con las décadas anteriores.
La democracia
global
La democracia concebida como la convivencia
social en la que todos sus miembros son libres e iguales y las relaciones
sociales se establecen de acuerdo con mecanismos contractuales, se ha visto
favorecida a través del esfuerzo de instituciones internacionales y el Estado
en pos del fortalecimiento de la democracia, la consolidación del Estado de
derecho y la mayor participación de la sociedad civil.
Las
telecomunicaciones y la masificación del uso de internet
A lo largo de las últimas décadas, las telecomunicaciones
en el mundo han evolucionado favorablemente de manera notoria a través de la
creación de nuevas tecnologías con la finalidad de procesar, transmitir y
difundir conocimiento.
El surgimiento de nuevas
potencias económicas
El rápido ascenso de
algunos países asiáticos y latinoamericanos va a redefinir la distribución del
poder en el ámbito internacional. Destaca en este sentido el grupo BRIC,
acrónimo utilizado internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y
China, cuatro de las economías con mayor potencial en el mediano y largo plazo.
En la actualidad, el poder económico de China es una realidad, seguido de
cerca, en términos de desarrollo tecnológico e industrial, por la India.
Las telecomunicaciones y la masificación del uso de internet
A lo largo de las últimas
décadas, las telecomunicaciones en el mundo han evolucionado favorablemente de
manera notoria a través de la creación de nuevas tecnologías con la finalidad
de procesar, transmitir y difundir conocimiento.
CONCLUSIONES
Ciertamente, hacia el
2021, el Perú no habrá eliminado la pobreza, pero la habrá reducido
significativamente, y la pobreza extrema –para todo efecto práctico– será una
cosa del pasado. Seguiremos siendo un país con desigualdad, pero seremos mucho
más inclusivo que en la actualidad. Debido al peso de la historia, las diferencias
entre lo urbano y lo rural persistirán, principalmente en materia de servicios
básicos como salud y educación, agua y saneamiento, electricidad, pero sus
devastadores efectos serán mucho menores que en aquellas "décadas
perdidas" de fines del siglo XX, gracias a la acción de
un Estado que entiende a cabalidad su papel en la búsqueda de la justicia
social.
Hacia el 2021, los
peruanos tendremos más oportunidades, producto de
una sociedad que abraza la globalización y
el cambio tecnológico
con un sentimiento de genuina emoción. La economía peruana mostrará una mayor
diversificación productiva que se habrá potenciado gracias al incremento de las
capacidades cognitivas, productivas e innovadoras de su gente y no sólo a
partir de su stock de recursos naturales (como los provenientes de su minería,
su biodiversidad y
su riqueza bioclimática) los que, por su vulnerabilidad o reducida complejidad
productiva, pudieron haber retenido al país en la llamada "trampa de los ingresos medios".
REFERENCIAS
